3月5日，國(guó)家糧食局下發(fā)《修復(fù)“危倉(cāng)老庫(kù)”實(shí)施規(guī)劃(2013-2017年，征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱“規(guī)劃”)，提出建立修復(fù)“危倉(cāng)老庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制，用5年左右時(shí)間全面完成我國(guó)現(xiàn)有“危倉(cāng)老庫(kù)”的維修改造和報(bào)廢重建工作，健全糧食收納體系，基本消滅“危倉(cāng)老庫(kù)”帶病存糧以及非正常露天存糧現(xiàn)象。

　　2006~2012年，我國(guó)共投入維修改造資金90億元，維修改造倉(cāng)容共2200億斤，糧食收儲(chǔ)條件得到較大改善，但“危倉(cāng)老庫(kù)”數(shù)量依然巨大。據(jù)國(guó)家糧食局調(diào)查，目前全國(guó)還有“危倉(cāng)老庫(kù)”1794億斤，其中需大修倉(cāng)容1204億斤，達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)倉(cāng)容約590億斤。這些倉(cāng)房年久失修，已不具備安全儲(chǔ)糧功能。現(xiàn)有效倉(cāng)容中，1998年以前建設(shè)的倉(cāng)容約3680億斤，其中13個(gè)主產(chǎn)區(qū)約2600億斤，占70%。

　　此外，全國(guó)倉(cāng)房維修改造投資長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立，倉(cāng)房維修改造投資規(guī)模、范圍依然偏小，維修改造缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃也是目前面臨的客觀問(wèn)題。

　　針對(duì)現(xiàn)狀，規(guī)劃指出，修復(fù)“危倉(cāng)老庫(kù)”應(yīng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則，根據(jù)各地區(qū)糧食生產(chǎn)和收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)葘?shí)際需求，實(shí)事求是地確定需要維修或重建倉(cāng)房規(guī)模，合理安排維修或重建庫(kù)點(diǎn)及年度資金，確無(wú)修復(fù)價(jià)值以及重建必要的倉(cāng)房堅(jiān)決不建、不修。

　　規(guī)劃提出，將倉(cāng)房維修改造中央財(cái)政資金補(bǔ)貼范圍擴(kuò)大到存儲(chǔ)政策性糧食的全部省份(不含西藏)。修復(fù)“危倉(cāng)老庫(kù)”應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《糧食倉(cāng)房維修改造技術(shù)規(guī)程》等標(biāo)準(zhǔn)，并積極推進(jìn)新倉(cāng)型、新材料、新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用。

　　規(guī)劃明確了主要建設(shè)內(nèi)容，重點(diǎn)是通過(guò)對(duì)倉(cāng)房防潮防雨、保溫隔熱進(jìn)行更新改造，并根據(jù)實(shí)際需要配置環(huán)流熏蒸、機(jī)械通風(fēng)、糧情檢測(cè)等儲(chǔ)糧設(shè)備等。原則上，上世紀(jì)70年代以前建設(shè)的達(dá)到報(bào)廢年限的倉(cāng)房不再修復(fù)；1998年以后利用三批國(guó)債資金建設(shè)的倉(cāng)房不屬于本次修復(fù)范圍。

　　規(guī)劃進(jìn)一步細(xì)分了對(duì)不同類(lèi)型的倉(cāng)房建設(shè)內(nèi)容。糧食儲(chǔ)備倉(cāng)房大修改造的重點(diǎn)內(nèi)容是對(duì)1998年以前建設(shè)的各類(lèi)糧食倉(cāng)房進(jìn)行防潮防雨、保溫隔熱更新改造，配置先進(jìn)適用的倉(cāng)儲(chǔ)作業(yè)設(shè)備，以及提升糧情檢測(cè)、機(jī)械通風(fēng)、環(huán)流熏蒸等功能。重建倉(cāng)房以滿足糧食安全存放為目的，基本設(shè)備配備為進(jìn)出倉(cāng)工藝設(shè)備、機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)、糧情測(cè)控系統(tǒng)，環(huán)流熏蒸系統(tǒng)，一線收納庫(kù)可選擇性配備環(huán)流熏蒸系統(tǒng)。

　　規(guī)劃指出，經(jīng)初步測(cè)算，消除現(xiàn)有“危倉(cāng)老庫(kù)”需要投資243.65億元。其中，全國(guó)共需大修倉(cāng)房1204億斤，共需60.2億元；實(shí)際需要報(bào)廢重建248億斤，共需74.4億元；重建一線收納庫(kù)倉(cāng)容348億斤，共需87.2億元；對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施功能提升資金需求21.3億元；需要重建油罐10.0萬(wàn)噸，共需0.5億元。

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